Las distintas fuentes estadísticas relacionadas con violaciones de los Derechos Humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario que ocurren en Colombia manejan marcos conceptuales y criterios de clasificación de la información muy diversos (En la definición del banco de datos Cinep & Justicia y Paz en la categoría "violaciones a los Derechos Humanos" se cuentan exclusivamente los eventos en los cuales existió mediación de agentes del Estado). Sin embargo, desde todas las ópticas, el panorama de la situación humanitaria en el país es grave. Hechos y víctimas, 1998 Centro de Investigaciones y Educación Popular Cinep & Justicia y Paz Según el Programa Presidencial de Lucha contra el Secuestro, desde el inicio de 1999 y hasta el 19 de abril, las autodefensas cometieron 33 de los 555 secuestros contabilizados. La guerrilla es responsable, en el mismo período, del 54% de los secuestros de tipo extorsivo económico, y del 71% de los políticos. Las FARC han cometido gran parte de los secuestros (170) ocurridos en estos meses, casi todos (141) de tipo extorsivo económico, muy pocos (16) de tipo extorsivo político, y menos de otra naturaleza. Se atribuye la autoría al ELN de 77 secuestros extorsivos económicos y 11 políticos. Civiles muertos fuera de combate 1 de diciembre de 1998 a abril 30 de 1999 Diciembre 1998                        84 AUTODEFENSAS 37   DIA      # Víctimas          LUGAR         8                    12          VILLA NUEVA (Guajira)       12                      3          SAN DIEGO (Cesar)       15                      6          SAN MARTIN DE LOBA (Bolívar) ELN                                   8            1                      8          SAN FRANCISCO (Antioquia) FARC                                 39          1                      1          PUEBLO RICO (Risaralda)       12                    15          TAME (Arauca)       23                      1          RIONEGRO (Santander)       23                      3          VALPARAISO (Caquetá)       27                    19          TIERRA ALTA (Córdoba)   Enero 1999                        199 AUTODEFENSAS 134         4                      1          NARIÑO (Antioquia)         5                      1          SOPETRAN (Antioquia)         7                      3          SALGAR (Antioquia)         7                      1          SAN ANDRES DE CUERQUIA (Antioquia)         7                      7          APARTADO (Antioquia)         7                      1          CAREPA (Antioquia)         7                      1          TURBO (Antioquia)         7                      4          CHIGORODO (Antioquia)         7                      1          SALGAR  (Antioquia)         7                      1          LIBORINA (Antioquia)         7                      3          SAN CARLOS (Antioquia)         8                      1          BETANIA (Antioquia)         8                      3          BETANIA (Antioquia)         8                      6          SANTA FE DE ANTIOQUIA (Antioquia)         8                      4          TOLEDO (Antioquia)         8                      3          SAN JOSE DE LA MONTAÑA (Antioquia)         9                    30          PIÑON (Magdalena)         9                    22          LA HORMIGA (Putumayo)         9                      3          SAN VICENTE (Antioquia)         9                    13          SAN PABLO (Bolívar)         9                      1          GUARNE (Antioquia)         9                      4          GUADALUPE (Antioquia)         9                      8          CURUMANI (Cesar)         9                      1          CURUMANI (Cesar)       10                      4          SABANALARGA (Antioquia)       10                      4          CARACOLI (Antioquia)       13                      1          SAN CARLOS (Antioquia)       22                      2          SAN CARLOS (Antioquia) ELN                                   7            2                      1          SANTA ROSA DE VITERBO (Boyacá)         6                      1          GUACA (Santander)         9                      2          MONTEBELLO (Antioquia)       20                      1          VILLA HERMOSA (Tolima)       28                      1          TAME (Arauca)       30                      1          MURILLO (Tolima) FARC                                 58          1                      2          SAN CARLOS (Antioquia)         3                      2          CHIGORODO (Antioquia)         3                      1          RIO NEGRO (Tolima)         4                      1          FRONTINO (Antioquia)         4                      7          EL DORADO (Meta)         5                      2          URRAO (Antioquia)         6                      6          DOLORES (Tolima)         7                      3          EL DORADO (Meta)         9                      1          SAN CAYETANO (Cundinamarca)       11                      1          PUERTO PARRA (Santander)       13                      1          LA PALMA (Cundinamarca)       15                      6          PUERTO LLERAS (Meta)       16                      1          DOLORES (Tolima)       17                      1          CHIGORODO (Antioquia)       17                      1          TELLO (Huila)       17                      1          GUASCA (Cundinamarca)       18                      1          CAJAMARCA (Tolima)       21                      1          PLATA (Huila)       23                      1          MUTATA (Antioquia)       23                      1          CAJICA (Cundinamarca)       23                      1          CAJAMARCA (Tolima)       24                      1          URRAO (Antioquia)       24                      1          ROVIRA (Tolima)       26                      2          UTICA (Cundinamarca)       27                      2          TAME (Arauca)       27                      1          CAMPO ALEGRE (Huila)       27                      1          ABRIAQUI (Antioquia)       28                      1          DABEIBA (Antioquia)       28                      3          DABEIDA (Antioquia)       29                      2          CHIGORODO (Antioquia)       30                      1          LA PALMA (Cundinamarca)       31                      1          PURIFICACION (Tolima)   Febrero 1999       49 AUTODEFENSAS 9       15                      1          LA CEJA (Antioquia)       28                      8          BARRAN/JA (Santander) ELN                                   3            5                      1          ARBOLEDAS (Norte de Santander)       18                      2          CUCUTA (Norte de Santander) FARC                                 37          2                      1          COCORNA (Antioquia)         2                      2          GUAMAL (Meta)         3                      1          TADO (Chocó)         6                      5          UBAQUE (Cundinamarca)         6                      2          ABEJORRAL (Antioquia)         6                      4          COPACABANA (Antioquia)         6                      1          EL RETIRO (Antioquia)         7                      2          ARGELIA (Antioquia)       11                      2          CIENAGA (Magdalena)       12                      2          MAJAGUAL (Sucre)       12                      2          SAN DIEGO (Cesar)       17                      2          ARGELIA (Antioquia)       18                      2          TOLU (Sucre)       18                      1          TOLU(Sucre)       18                      1          ARGELIA (Antioquia)       21                      3          CORINTO (Cauca)       21                      2          PUERTO BERRIO (Antioquia)       23                      1          SANTA MARIA (Valle)       25                      1          ITAGUI (Antioquia)   Marzo 1999        104 AUTODEFENSAS 38         1                      2          SAN JUAN DEL CESAR (Guajira)         1                      3          FONSECA (Guajira)         4                      1          APARTADO (Antioquia)         6                      8          SAN JOSE DE FRAGUA (Caquetá)         6                      1          SAN JOSE DE FRAGUA (Caquetá)         8                      1          APARTADO (Antioquia)         9                      1          APARTADO (Antioquia)         9                      3          LA PAZ (Cesar)       12                      1          CAREPA (Antioquia)       12                      1          TURBO (Antioquia)       12                      1          APARTADO (Antioquia)       20                      6          ANORI (Antioquia)       20                      1          ANORI (Antioquia)       20                      1          CHIGORODO (Antioquia)       26                      1          SAN JUAN DEL CESAR (Guajira)       26                      3          SAN JUAN (Guajira)       29                      3          BETANIA (Antioquia) ELN                                   12          4                      1          SAN FRANCISCO (Antioquia)         5                      1          PINILLOS (Bolívar)         9                      1          RECETOR (Casanare)       11                      1          MARINILLA (Antioquia)       12                      1          MARINILLA  (Antioquia)       17                      1          TARSO (Antioquia)       20                      1          ZARAGOZA (Antioquia)       21                      3          ZARAGOZA (Antioquia)       27                      1          SAN FRANCISCO (Antioquia)       29                      1          BOLIVAR (Antioquia) FARC                                 54          1                      3          VIGIA DEL FUERTE (Chocó)         1                      1          VIGIA DEL FUERTE (Chocó)         2                      1          TURBO (Antioquia)         3                      1          CHAPARRAL (Tolima)         3                      1          PUERTO RICO (Caquetá)         4                      3          PAEZ (Venezuela)         4                      1          SALADO BLANCO(Huila)         5                      1          ALCALA (Valle)         5                      1          FLORENCIA Caquetá)         5                      1          MILAN (Caquetá)         5                      2          SAN JUAN DE ARAMA (Meta)         5                      1          UTICA (Cundinamarca)         6                      1          VIOTA (Cundinamarca)         8                      1          VIOTA (Cundinamarca)         9                      1          TIERRA ALTA (Córdoba)         9                      1          APARTADO (Antioquia)       10                      1          PLANADAS (Tolima)       11                      1          SANTANDER DE QUILICHAO (Cauca)       12                      1          SAN ANTONIO (Tolima)       12                      1          TURBO (Antioquia)       14                      8          CAPARRAPI (Cundinamarca)       14                      1          CAPARRAPI (Cundinamarca)       14                      1          PLANADAS (Tolima)       15                      1          ORTEGA (Tolima)       18                      1          ARACATACA (Magdalena)       18                      1          UNGUIA (Chocó)       20                      1          PIJAO (Quindío)       21                      2          ROVIRA (Tolima)       21                      1          ENCIZO (Santander)       22                      1          PACHO (Cundinamarca)       23                      2          USME (Distrito Capital)       23                      1          USME (Distrito Capital)       25                      1          CHITAGA (Santander)       25                      2          SAN JOSE DEL GUAVIARE  (Guaviare)       25                      4          URRAO (Antioquia)       28                      1          PUERTO RICO (Caquetá)   Abril 1999                         AUTODEFENSAS 34         4                      3          APARTADO (Antioquia)         7                      1          EL CARMEN DE VIBORAL (Antioquia)         7                      3          EL CARMEN DE VIBORAL (Antioquia)         8                    15          RIOSUCIO (Chocó)       10                      2          YALI (Antioquia)       14                      1          RIOBLANCO (Tolima)       15                      1          URAMITA (Antioquia)       15                      3          GUARNE (Antioquia)       22                      1          BETULIA (Antioquia)       22                      1          BETULIA (Antioquia)       26                      2          SAN JOSE DEL GUAVIARE (Guaviare)       27                      1          NECOCLI (Antioquia) ELN                                   6            7                      1          MACEO (Antioquia)       15                      1          SAN LUIS (Antioquia)       17                      1          EL SANTUARIO (Antioquia)       17                      1          SAN CARLOS (Antioquia)       19                      1          HISPANIA (Antioquia)       27                      1          SAN FRANCISCO (Cundinamarca) EPL                                   5          10                      5          RIOHACHA (Guajira) FARC                                 32          1                      1          RIO BLANCO (Tolima)         1                      1          AGUSTIN CODAZZI (Cesar)         2                      2          RIO BLANCO (Tolima)         4                      1          PUERTO LIBERTADOR (Córdoba)         7                      1          CAJAMARCA (Tolima)         7                      1          ARGELIA (Antioquia)         8                      2          OCAÑA (Norte de Santander)       11                      1          SONSON (Antioquia)       11                      1          SAN CARLOS (Antioquia)       11                      1          PLANADAS (Tolima)       11                      2          BRICEÑO(Antioquia)       11                      2          ARGELIA (Antioquia)       11                      3          TIERRA ALTA (Córdoba)       12                      1          PUERTO LLERAS (Meta)       17                      1          BETULIA(Antioquia)       17                      1          CHAPARRAL (Tolima)       19                      2          DAGUA (Valle)       21                      2          LA PALMA (Cundinamarca)       24                      1          EL PEÑON (Cundinamarca)       24                      1          TIERRA ALTA (Córdoba)       24                      1          CHAPARRAL (Tolima)       26                      3          FILADELFIA (Caldas)                                  RESUMEN                                                         AUTODEFENSAS 252   ELN                   30   EPL                     5 FARC                220 TOTAL             507 De los sindicados por la Unidad de Derechos Humanos de la Fiscalía por delitos que constituyen violaciones de los Derechos Humanos e infracciones del DIH, así como de vinculados a investigaciones, la mayoría pertenecen a grupos de autodefensas, seguidos de miembros de las Fuerzas Militares y de la subversión. En diciembre del año anterior, 474 personas sindicadas pertenecían a grupos de autodefensa, 243 eran miembros de las Fuerzas Militares, 98 de la subversión, 30 eran particulares y 14 pertenecían al DAS. El 35% de los sindicados tenía orden de captura, un 30% se encontraba privado de la libertad y el resto, bien se encontraba por cuenta de otra autoridad, o gozando de libertad. Civiles muertos fuera de combate entre 1 de diciembre de 1998 y abril 30 de 1999 Comando General del Ejército El Comando General del Ejército cuantifica la información de los civiles que murieron fuera de combate así se trate de una sola muerte. La Procuraduría General de la Nación informó que la tortura es la violación por la cual se presentaron mayor cantidad de quejas y se abrieron más expedientes durante 1998. En relación con las 606 quejas tramitadas por la Procuraduría Delegada para los Derechos Humanos, se realizaron 319 acciones preventivas y se abrieron 287 expedientes, de los cuales 119 se refieren a torturas, 75 a desapariciones forzadas, 71 a homicidios múltiples y masacres y 21 a infracciones al Derecho Internacional Humanitario. Se profirieron 55 fallos de primera instancia que afectaron a 173 funcionarios, 99 de ellos habían sido sancionados hasta diciembre de 1998. La mayoría de los funcionarios respecto a los cuales se falló eran miembros del Ejército Nacional. En segunda instancia, el Despacho del Procurador produjo 31 fallos, 15 de carácter sancionatorio. Masacres cometidas en 1998 Defensoría del Pueblo La Defensoría del Pueblo califica de masacres cuando en el mismo hecho se producen más de tres asesinatos. En virtud de la sentencia C-358 de 1997, fueron remitidos de la justicia penal militar a la justicia ordinaria 317 procesos que involucran a miembros de las Fuerzas Militares, de los cuales 242 se adelantan por procedimiento ordinario.