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Los
médicos, enfermeras y todos los profesionales de la salud, los
conductores, el personal administrativo de los hospitales, así
como las ambulancias, las instalaciones y los equipos que hacen parte
de la misión médica han sido objeto de acciones por parte
de distintos actores del conflicto armado. Según el Ministerio
de Salud entre 1998 y junio de 2002, se presentaron 384 casos de infracciones
contra la Misión Médica, de los cuales el 88.8%, es decir
341, fueron objeto de atentados contra la vida e integridad personal,
por homicidio, amenazas y retención. Médicos rurales y otros
profesionales de la salud han sido objeto de la intimidación ejercida
por razones de su oficio llevándolos a salir de las zonas de conflicto.
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INFRACCIONES
AL DIH A LA MISIÓN MÉDICA - 1998-2002
|
 |
Fuente.
Ministerio de Salud, septiembre 2002
Procesado por el Observatorio del Programa Presidencial de Derechos
Humanos y DIH, Vicepresidencia de la República |
De acuerdo al registro del Ministerio de Salud, desde enero de 2001 y
hasta el 20 de agosto de 2002, se han presentado 35 casos atentatorios
contra las misiones médicas en distintos sitios del país.
La Defensoría del Pueblo recibió 17 quejas relacionadas
con infracciones contra la misión médica entre enero de
2000 y abril de 2002. Por su parte, la Bitácora de Prensa del Observatorio
de la Vicepresidencia de la República registró entre enero
de 2001 y agosto de 2002, 33 casos de este tipo de infracciones en distintos
sitios del país por parte de los grupos paramilitares y sobre todo
por grupos subversivos, los cuales han cometido asesinato de heridos en
conflicto, secuestro y homicidio de profesionales de la salud, atentados
contra hospitales y vehículos sanitarios por medio de su hurto
y destrucción, así como irrespeto a las organizaciones de
asistencia humanitaria. Esta grave situación va en contravía
de todo el DIH, que nació de la necesidad de asistir y proteger
a las víctimas de los conflictos armados y prestar oportunamente
su atención. La recurrencia de estas acciones de irrespeto de los
mínimos humanitarios muestran el nivel de degradación que
ha alcanzado la confrontación en Colombia.
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INFRACCIONES
AL DERECHO INTERNACIONAL
HUMANITARIO A LA MISIÓN MÉDICA - 1998-2002
|
| Tipo
de infracción |
Número
de casos
|
%
por categoría
|
| A LA
VIDA Y A LA INTEGRIDAD PERSONAL SANITARIO |
341
|
|
| Amenaza
contra personal sanitario. |
279
|
81,8
|
| Homicidio
de personal sanitario |
32
|
9,4
|
| Ataques
al personal sanitario no fatales. |
2
|
0,6
|
| Conversión
del personal sanitario en objetivo militar. |
2
|
0,6
|
| Retención
de personal sanitario. |
25
|
7,3
|
| Ingreso
de personal armado a las unidades sanitarias. |
1
|
0,3
|
| ATAQUES
A LA INFRAESTRUCTURA SANITARIA |
39
|
|
| Conversión
de las unidades sanitarias en objetivo militar. |
|
|
| Ataque
a unidades sanitarias. |
20
|
51,3
|
| Saqueo
de Medicamentos, Insumos y Equipos en las unidades sanitarias. |
2
|
5,1
|
| Ataque
al transporte sanitario. |
8
|
20,4
|
| Hurto del
transporte sanitario. |
7
|
17,9
|
| Hurto de
medicamentos, insumos y equipos en carretera. |
2
|
5,1
|
| A LAS
ACCIONES DE LA MISION MEDICA |
0
|
|
| Usar medios
de transporte para acciones guerrilleras |
|
|
| Usar identificación
del personal sanitario para acciones guerrilleras |
|
|
| AL SECRETO
PROFESIONAL |
0
|
|
| Obligar
a revelar información protegida |
|
|
| Castigar
la revelación lícita de la información
|
|
|
| ACTOS
DE PERFIDIA |
4
|
|
| Restringir
el tránsito de medicamentos, equipos y alimentos. |
4
|
100
|
| Restringir
y/o prohibir la oferta de servicios de salud. |
|
|
| Forzar
la atención en condiciones inadecuadas. |
|
|
| Irrespetar
las prioridades médicas. |
|
|
| TOTAL |
384
|
|
|
| Fuente.
Ministerio de Salud. |
También
en el contexto del incremento de enfrentamientos armados en zonas rurales
debe señalarse la ocurrencia de la disminución del desarrollo
de algunos programas de prevención como el de vacunación
y control de enfermedades. Los constantes bloqueos y amenazas sobre el
personal de salud y la población civil, ponen en peligro la supervivencia
de heridos y enfermos al no permitir la adecuada movilización de
las ambulancias; se afecta la prestación de servicios de salud
y se impide que colombianos gocen del derecho a la salud. Además,
la prolongación del conflicto trae como efecto la disminución
de las posibilidades de recursos de presupuesto destinados a la salud.
|
Algunos
casos de infracciones al DIH por atentados contra la misión
médica y el personal de salud en medio del conflicto colombiano
Julio 2001 a agosto 2002
|
2001
|
SITUACIÓN |
| 23 de julio |
Amenazas
al promotor de salud del Hospital San Juanito, en el municipio
de Mercaderes, Cauca. |
| 26 de julio |
Amenazas
a un auxiliar del Centro de Salud de Balboa, Cauca, y a su familia,
si no cancelaban la suma de 20 millones de pesos. |
| 8 de agosto |
En Barbosa,
Santander, tres personas que resultaron heridas en el ataque
cometido por un reducto de hombres armados contra los clientes
del bar Gatonegro, fueron rematadas cuando era remitidas a Bucaramanga
en una ambulancia del hospital local. |
| 13 de agosto |
En Saravena,
Arauca, un comando de diez encapuchados llegó al hospital
San Ricardo Pampure, sacó a la paciente Vellanith Mendoza,
la cual se encontraba recuperándose de un atentado contra
su vida y la asesinó. |
| 27 septiembre |
En Albania,
Caquetá, una columna de guerrilleros de las Farc retuvo
un vehículo del Comité Internacional de la Cruz
Roja (CICR) y lo utilizó para transportar rebeldes heridos,
informó el Ejército colombiano. |
| 5 de octubre |
Robo de
una camioneta doble cabina marca Toyota de placas OKC 171, perteneciente
al Hospital La Merced, en el distrito Primavera, municipio de
Amagá, Antioquia. |
| 9 noviembre |
Declaran
a Oscar Daniel Mosquera, auxiliar de enfermería del Puesto
de Salud de Patía, Hospital Local El Bordo, en Cauca,
como objetivo militar. |
| 2002 |
SITUACIÓN |
| 1 de enero |
Amenaza
a las auxiliares de enfermería María Josefa López
Holguín, Gilma Rodríguez y Sandra Milena Perdomo
del Hospital Local del municipio de Milán, en el departamento
de Caquetá. |
| 3 de enero |
En zona
rural de la vereda Alto del Palmar, en Santuario, Risaralda,
un grupo de hombres armados detuvo la marcha de una ambulancia
que de Cocorná trasladaba al hospital de Rionegro, a
Bernardo Antonio Cárdenas Aguirre, de 24 años,
quien había sido herido a bala. El grupo de desconocidos
bajó del vehículo a Cárdenas y le disparó. |
| 11 de enero |
Amenaza
de muerte a los doctores Luis Eduardo González Jaramillo
y Elmer Muñoz, funcionarios del Hospital San Carlos del
municipio de Silvia, departamento del Cauca. |
| 20 febrero |
Cuatro
personas murieron, entre ellas un recién nacido, al caer
la ambulancia en la que viajaban al embalse Las Playas, situado
entre los municipios de San Carlos y San Rafael en el departamento
de Antioquia, luego que las Farc dinamitaran el puente La Dantica.
En la ambulancia viajaban, además del conductor que resultó
herido, el bebé, su madre, un familiar y una enfermera. |
| Febrero |
Fue asesinado
el médico Cristóbal Pavón en el corregimiento
El Jordán del municipio San Carlos, departamento de Antioquia. |
| 20 de marzo |
En una
carretera de la zona rural del municipio de San Carlos, departamento
de Antioquia, a unos 120 kilómetros de Medellín,
murieron cuatro personas, entre ellas una mujer embarazada,
al explotar una granada lanzada, al parecer, por guerrilleros
de las Farc, contra la ambulancia que transportaba a la mujer. |
| 20 de marzo |
Tres personas
recibieron impactos de bala en una ambulancia. En los mismos
hechos murieron otras dos personas. |
| 22 de marzo |
En el municipio
de San Francisco, departamento de Antioquia, al parecer insurgentes
del Ejército de Liberación bloqueó el paso
a una ambulancia y asesinó al educador Ernesto Alfonso
Giraldo Martínez, quien se encontraba herido. |
| 18 de abril |
Asesinato
del vacunador Jhon Fredy Marín y desplazamiento del auxiliar
de higiene oral, Olga Rueda Cubillos, y de la auxiliar de enfermería
Virgelinda Diaz Triana, del Hospital Local del municipio de
Curillo, en el departamento de Caquetá. |
| 21 de abril |
Con ocasión
del ataque de las Farc al puesto de Policía de El Paujil,
departamento de Caquetá, el hospital sufrió destrozos
como consecuencia de las explosiones de varios cilindros que
hicieron blanco en la unidad sanitaria. |
| 7 de mayo |
Atentado
terrorista que causó heridas al conductor y daños
considerables a la ambulancia del Hospital de Currillo, Caquetá,
cuando se desplazaba hacia la ciudad de Florencia. |
| 13 de mayo |
Asesinato
del paciente Jorge Iván Serna Beltrán, dentro
de una ambulancia del Hospital El Buen Samaritano, mientras
era transportado del municipio de Doncello en el departamento
de Caquetá, hacia Florencia, ocasionando daños
en la parte trasera interior y exterior del vehículo. |
| 18 de mayo |
Hurto de
una ambulancia del Hospital Universitario de la Ciudad de Neiva,
le sustrajeron el radio de comunicaciones y los cables del alto
parlante y la abandonaron chocada en el municipio de Villavieja,
departamento de Huila. |
| 24 de mayo |
En San
Pablo, Bolívar, guerrilleros de las Farc secuestraron
a los integrantes de una comisión médica cuando
se dirigían a una campaña de vacunación
de sarampión en el corregimiento Alto Cañabraval.
Tres días más tarde, el 27 de mayo fueron liberados. |
| 24 de mayo |
Retención
de una ambulancia del Hospital Eduardo Santos, en el Municipio
de La Unión, departamento de Nariño y se llevaron
las balas de oxígeno de la misma. |
| 28 de mayo |
En el sitio
conocido como La Niña, entre los municipios de Doncello
y El Paujil, Caquetá, subversivos del frente 15 de las
Farc hurtaron dos ambulancias, al parecer, para poder transportar
a varios soldados heridos en combates con tropas del Ejército. |
| 5 de junio |
Retención
de una ambulancia de Metrosalud y de su conductor por aproximadamente
15 minutos, en la ciudad de Medellín, Antioquia. |
| 20 de junio |
Asesinato
de la auxiliar de enfermería del puesto de salud del
corregimiento La Italia, en el Municipio de San José
del Palmar, Chocó. |
| 9 de julio |
En el Hospital
La Samaritana, en el sur de Bogotá, el médico
José Amiro Gnecco Martínez, de 27 años,
hijo de Lucas Gnecco, ex gobernador del departamento del Cesar,
fue secuestrado por un grupo de hombres armados sin identificar. |
| 10 de julio |
En la vía
Inírida - Barrancominas, Guainía, tres enfermeras
del servicio departamental fueron secuestradas por un grupo
de hombres armados sin identificar. |
| 17 de julio |
En la vía
que comunica la inspección de Cambao con el municipio
de San Juan de Rioseco, Cundinamarca, Rubiela Mateus Arévalo,
una mujer que era transportada en una ambulancia, fue asesinada
dentro del vehículo por guerrilleros de las Farc. |
| 23 de julio |
En el sector
de Santa Rosalía, en el municipio Zona Bananera, Magdalena,
el médico Adolfo Valle Restrepo, vinculado al Instituto
del Seguro Social de Fundación , Magdalena, fue secuestrado
en un retén ilegal por guerrilleros del frente 19 de
las Farc. |
| 27 de julio |
En zona
rural de Cravo Norte, Arauca, el conductor de una ambulancia
que transportaba medicamentos fue asesinado por guerrilleros
del ELN. El reporte de la Brigada XVIII del Ejército
relata que un grupo de insurgentes interceptó la ambulancia
y luego de bajar a su conductor, lo mató en la vía. |
| 17 de agosto |
En el interior
del centro de salud de Miranda, Cauca, presuntos miembros de
las autodefensas asesinaron a la enfermera Amparo Figueroa,
de 50 años. |
| 28 de
agosto |
En el municipio
de Morales, Bolívar, una promotora de salud fue atacada
cuando se dirigía a una sesión de vacunación.
En el hecho fueron hurtados dos termos que contenían
material biológico para cargar las vacunas. |
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| Fuentes:
Departamento de Emergencias y Desastres, Ministerio de Salud; Defensoría
del Pueblo, Sección de Quejas, Resolución 014, y Bitácora
de Prensa del Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos
y DIH, Vicepresidencia de la República. |
|
